筑牢绿色屏障 共绘生态画卷

——横山区全力推进绿色生态建设纪实

（2023年10月09日 榆林日报04版聚焦横山 作者：记者杨晓慧 韩飞 通讯员 边瑞）

金秋九月，走进横山区白界镇刘家沟村，映入眼帘的是一幅郁郁葱葱、生机盎然的生态美景，一株株樟子松笔直地立于沙地，绿色占满了整个荒漠，宛若一幅绿色油画。近年来，横山区全面实施退耕还林、“三北”防护林、天然林保护、国家储备林建设、京津风沙源治理、“塞上森林城”提质增效等重点林业生态工程，大力推进百万亩樟子松基地建设，森林资源不断增加，全区生态建设取得显著成效，人居环境明显改善，正在逐步实现生态环境高颜值和经济发展高质量的相互融合、相互促进。

增“绿”不止——

形成区域防风固沙生态屏障

9月初，2023年榆林中心城区绿环建设项目刘家沟造林标段技术员屈振军和4个工人，每天早上7点就开始给今年新栽种的樟子松浇水，为此，他们打了20多口井。“目前，我们这个标段已完成所有栽植任务，正在浇水养护阶段，预计通过五到六次精心浇水、养护，能确保成活率达到100%。”屈振军说。

据了解，该标段地块为陕西能源赵石畔煤电作业实施区，认领造林面积426亩，由一个标段实施，栽植樟子松17892株，围网2224延米，投资445.88万元。

“2020年以来，我们一直主动参与榆林中心城区绿环建设项目，累计投资2200多万元，造林面积1.2万亩，目前成活率达到95%以上。我们希望通过积极参与、主动认领，履行企业的社会责任，为榆林生态环境建设贡献一份企业力量。”榆林中心城区绿环建设项目实施方工作人员刘健说。

近年来，横山区积极开展社会资本参与生态保护修复项目，围绕榆林快速干道沿线栽植2至3米樟子松。本年度共有中石油兰州石化榆林化工有限公司、中煤陕西榆林能源化工有限公司、榆能集团横山煤电有限公司等10家在横企业主动认领，划分为19个标段实施，认领绿化建设任务8408.81亩，总投资3881.59万元。

今年，横山区紧跟全市“北治沙、南治土、全域治水”步伐，统筹山水林田湖草沙系统治理，共投资3491.22万元，涉及榆林市防止二次沙化及国土绿化五年行动工程、义务植树等2个新建林业项目。其中，榆林市防止二次沙化及国土绿化五年行动工程总投资3291.22万元，目前已完成全部建设任务；2023年全区义务植树共计完成植树面积500亩，累计栽植樟子松、油松、侧柏、圆柏、山杏等99万株，完成投资200万元。

同时，横山区持续加强樟子松基地建设，构筑西北部风沙隔离绿化带，推进交通干道绿化和农田林网建设，继续实施退耕还林、“三北”防护林、天然林保护、国家储备林建设、京津风沙源治理、“塞上森林城”提质增效等重点林业生态工程，形成区域防风固沙生态屏障。

“今年春季造林时降雨还可以，上半年完成造林任务70%左右，力争9月底完成剩余的全部造林任务。”横山区林业局党组成员张东忠介绍说，下一步，横山区将采取多种措施，根据不同树种和立地条件，采取补植补栽、平茬复壮、人工抚育等多种方法对低效林和退化林进行改造，提高其防护效益和经济效益，促进林业长足发展。

管“绿”有方——

形成自上而下的管理网络

横山区市级臭柏自然保护区，现有天然臭柏林7641公顷，位于横山城区西北部的五十里沙，保护区划分为核心区、缓冲区和实验区3个功能区。

经过多年的努力，该保护区已建立数量众多、类型丰富、功能多样的臭柏自然保护地，在保护生物多样性、保护自然遗产、科普教育、改善生态环境质量方面发挥了重要作用。目前，该保护区外围和各功能区栽桩、瞭望塔和划界工作已全部完成，正在申请省级自然保护区。

为牢牢守好发展和生态两条底线，既要造好林更要治好林，横山区进一步加强林草资源管护，深入推行“林长制”，成立由区林业局、林派所、乡镇、村组组成天然林管理领导小组，形成自上而下的管理网络；组建成立了横山区林政执法大队，加强林业执法能力建设，推动了全区基层林草事业发展；加强巡山巡林，区总林长带头履职，先后深入横山街道办、雷龙湾镇、波罗镇等重点林区督查调研。

今年以来，区级总林长、副总林长共计巡山巡林11次，镇级林长巡山巡林91次，村级林长巡山巡林1741次。召开总林长会议1次、林长办主任会议13次，安排部署“林长制”工作，努力实现一山一林、一树一木都有专人管护，确保森林资源管理“零死角”。

尤其在今年重要防火节点，横山区将重点林区和重要乡镇划分为10个防火片区，充分发挥全区600多名护林员的前哨作用和6座瞭望塔功能，实行立体网络化防火巡护，截至目前，全区未发生1起森林草原火灾。

横山区还不断加强“林长制”宣传力度，今年以来，共计组织大型宣传活动6次，发放宣传资料和宣传品10万余份。同时，严格把好各类建设项目征占用林地的审核、审批和上报关，特别对农民申报宅基地使用林地审批完全做到了从严把关、审核。

护“绿”不休——

走上林牧一体化发展新路子

没有高质量生态环境，就没有高质量发展。围绕建设生态横山目标，今年以来，横山区不断加强封山禁牧管控力度，进一步健全和完善封山禁牧工作长效机制，确保禁得住、不反弹；出台了《封山禁牧“五项机制”实施细则》《封山禁牧实施方案》，建立封山禁牧“四位一体”的督查、执法、巡察、管护责任体系，形成各司其职、齐抓共管的管理机制，明确职责、任务和考核办法。

同时，成立3个督察组，分片区对全区各镇办封山禁牧情况进行不定期督查检查，不断加大宣传和打击力度，对违规放牧进行集中整治。据统计，今年以来，共出动封山禁牧督查巡查人员500多人次，处理违法放牧人32人，组织宣传活动10次，发放宣传资料2万余份。

雷龙湾樟子松造林示范区是横山区最大的一个樟子松集中实施区，累计栽植樟子松324.4万株，造林面积9.8万亩。目前，该示范区内流沙已达到固定或半固定，乔灌草种群关系稳定，樟子松已郁闭成林。

多年来，横山区林业技术人员在实践中总结出了樟子松“六位一体”造林技术，采用这一技术，累计栽植樟子松约400万株，造林平均成活率达90%以上。实践证明，樟子松与紫穗槐混交病虫害少，混交的紫穗槐等灌木已成为沙区群众养殖业的主要饲草来源，仅此一项，每亩增加林业产值约240元，走上了以林养牧、以牧促林、林牧一体化发展新路子。目前，全区樟子松造林保存面积已达到38万亩，沙区群众盼望已久的四季常青、集中连片、效益稳定的樟子松防风固沙林已初具规模。

“今后，我们将继续推广樟子松造林技术和各种抗旱造林技术，提高防沙治沙科技含量，努力建设植被群落稳定，生态、经济、社会效益统一的沙区生物防护体系。同时，加强森林防火、封山禁牧、林业有害生物防治工作，努力创建樟子松人工造林大县品牌。”张东忠说。